自治区第十三次党代会立足宁夏实际，聚焦习近平总书记赋予宁夏的使命任务，把“加快建设乡村全面振兴样板区”列为“三区建设”之一，提出“打造塞上乡村乐园”的目标。利通区聚焦主攻方向精准发力，坚持把党建引领作为加快建设乡村全面振兴样板区破题开局的战略举措，力争走在前列、作出示范。

　　坚持高位谋划，全力推动样板区建设。坚持运用改革思维，创新举措狠抓落实，力促样板区建设第一时间启动、最高效率推进、最好效果呈现。结合利通区区情，制定领导干部包抓联系基层党建联系点和党的建设领域“亮晒比促”制度，利通区委和政府主要领导以上率下，深入一线调研督导，“把脉问诊”找问题，“对症下药”开良方，示范带动利通区领导干部和乡镇班子成员挂点包抓60个基层党建联系点，各乡镇各部门谋划实施书记党建项目30个、特色创新亮点工作51个，推动样板区建设任务一体落实。

　　坚持抓人促事，建强乡村振兴干部队伍。健全完善村干部专业化管理、考核等6项制度，编制《导师帮带制工作规范手册》，筹建利通区“师说馆”，不断深化导师帮带制工作成效。细化干部政治能力和专业能力提升“两大工程”措施，明确6个主题14个系列培训计划，完成换届后乡镇领导班子等各类培训34期，培训基层干部6800多人次，推动乡村干部队伍履职能力全面提升。对106个行政村全覆盖选派驻村第一书记，制定管理办法，对驻村干部、派出单位和乡镇党委履行驻村帮扶责任情况开展常态化督导检查，形成乡镇党委直接管、派出单位捆绑管、区直部门备案管的三级管理体系，驻村干部积极争取协调落实各类帮扶资金1100余万元，为派驻村解决了一大批民生实事。持续提升“两个带头人”工程，储备党组织书记后备力量240人，致富带头人744人，入党积极分子418人，为党员干部队伍注入源头活水。扎实开展党员档案规范化建设专项行动，标准化打造党员档案室12个、一人一册建立党员档案，不断优化党员队伍管理。

　　坚持精准发力，整体推进力求抓出成效创一流。推动“一抓两整”示范县乡创建。制定区级创建计划，督促乡村两级制定“问题、任务、措施”三个清单，梳理问题536个、盘点任务583项、制定措施1753条，探索建立村级党组织“红色先锋”“蓝色赶超”“黄色强基”的“三色管理”制度，分类施策，整体提升。紧盯移民村（社区）、软弱涣散村、后进村“一村一案”质效，落实“四包一”措施，实施移民村“五抓五促”党建提升行动，设立移民一站式服务中心和移民村“联村党委”，“组织联建、队伍联管、产业联促、治理联抓、乡风联育”的“五联”工作机制初显成效。壮大村集体经济。对上争取支持、对下激发活力，通过10个扶持壮大村集体经济项目和6033万元乡村振兴有效衔接资金，帮助村集体夯实产业基础，助力产业升级，以有限的项目资金激发村集体经济发展活力，促进良性运行。探索产业联盟、“支部+国企+合作社+农户”等联农带农产业发展模式，充分发挥村党组织和国有企业的带动促进作用，让支部领着农民干、培训带着农民练、集体帮着农民赚、机制引着农民变的共富美景逐步成为现实。实施示范引领行动。指导各乡镇党委制定“六个先锋”年度评选方案，累计评选勤劳致富等先锋示范户3070户，遴选116名“先锋讲师”，举办“先锋讲堂”宣讲活动128场次，形成了以党风带民风、以党心聚民心的良好格局。

　　责任编辑：何青芳